Ministro de Ambiente, Ricardo lozano, impone nuevo modelo de participación ciudadana al cual quedan supeditados los Acuerdos de la Consulta Previa

No obstante que las Comunidades Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta llegaron a un acuerdo con Parques Naturales Nacionales en desarrollo de las consultas previas de los Planes de Manejo Ambiental para los Parques Tayrona y Sierra Neveda de Santa Marta; el Ministro de Medio Ambiente, Ricardo Lozano, en uso de los criterios de participación ciudadana, congeló la protocolización de este acuerdo so pretexto debió reconocerse dentro del mismo proceso de consulta el derecho de participación de otros actores distintos a los participantes de las consultas previas.

En contravía a lo que ha reiterado la jurisprudencia constitucional que ha precisado las diferencias entre la participación ciudadana no minoritaria en desarrollo de las justicia ambiental y las consultas previas, las cuales tienen parecidos propósitos pero requisitos y desarrollos diferenciados; de las que además se ordena se desarrollen en mesas separadas por comportar diferentes reglamentaciones legales. El Ministro de Ambiente supeditó el desarrollo y protocolización de las consultas previas adelantadas y acordadas entre Parques Naturales Nacionales y las Comunidades Indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta al exigir dentro de ese mismo proceso de consulta fueran vinculados actores distintos y supeditó los acuerdos pactados a las conclusiones que llegaren a resultar de la participación de estos terceros y si fuere necesario se implementen las modificaciones que resultaren necesarias a juicio de estos terceros.

Las consideraciones que el Ministro de Ambiente, Ricardo Lozano, expuso en reunión privada a los líderes de las comunidades indígenas quedaron registradas en una grabación de la cual obtuvo copia exclusiva SUMARIO TV (https://youtu.be/g01VG4JPbDk

El ministro de su Ambiente rodeado de las autoridades rehionales durante su visita a la nueva sede del IIAP-Foto cortesia IIAP
Audio Minambiente – Invemar 28jun2019 reunión privada con indígenas de la SNSMMINISTRO DE AMBIENTE, RICARDO LOZANO, IMPONE NUEVO MODELO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA AL CUAL QUEDAN SUPEDITADOS LOS ACUERDOS DE LA CONSULTA PREVIA No obstant…youtu.be

).  En ella el Ministro expone que hasta tanto no se haya concedido la participación de la última comunidad afectada no puede proseguirse con los acuerdos.

Hecho que luego se reflejó al cierre de la jornada de la cuarta mesa de trabajo, ordenada implementar por el mismo Ministro de Ambiente, Ricardo Lozano, so pretexto de darle participación a terceros quejosos presuntamente afectados, dentro del marco del proceso de consulta previa realizado con los indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta que ya se encontraba lista para su protocolización, previo acuerdos pactados.

Consultados los líderes indígenas anunciaron denunciarán penalmente al Ministro de Ambiente y además anuncian las demandas que resulten necesarias habida cuenta que a juicio de ellos “el Ministro de Ambiente, Ricardo Lozano, extralimitó sus facultades al impartir órdenes sobre una consulta de la que no era parte y desconocer el marco legal que debe obedecer en razón a que si consideró la comunidad no minoritaria debía ser consultada o participar en la construcción de los Planes de Manejo Ambiental de los Parques Tayrona y Sierra Nevada de Santa Marta debió hacerlo dentro del marco de la participación ciudadana en mesa de trabajo diferente y atendiendo las reglamentaciones que hay vigentes y no dentro de un proceso constitucional diferenciado y especial como la consulta previa para el que se construyó una metodología que el estado arbitrariamente no puede desconocer” dijo Gelver Zapata Izquierdo líder de la Confederación Indígena Tayrona.

“El Ministro además arbitrariamente asume como una misma cosa la protocolización de los acuerdos con Parques Nacionales en desarrollo de la consulta previa como si fueran una misma cosa con los Planes de Manejo Ambiental. La protocolización significa que sellamos unos acuerdos y unos puntos muy precisos en desarrollo de nuestro legítimo derecho al autogobierno y decisión sobre los espacios que nos interesan. No por ello el Ministro pierde la competencia para hacer su mesa de participación aparte y allá decidir lo que considere en cuanto no nos afecta constitucional ni legalmente” agregó Zapata Izquierdo.

Bajo este entendido, lo cierto es que el Ministro de Ambiente, Ricardo Lozano, abre efectivamente la puerta para que las comunidades no minoritarias, bajo el entendido de no haber participado, puedan desconocer en el futuro los acuerdos que se hubieren protocolizado con las comunidades minoritarias en desarrollo de las consultas previas e introducir los cambios a los que hubiere lugar sin necesidad de que estas consultas se desarrollen en mesas separadas bajo las particulares reglamentaciones normativas vigentes que la regulan. 

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